近日,资阳市国家税务局稽查局与公安经侦部门密切配合,经过三个月连续作战,一举查获某商贸公司特大虚开增值税专用发票案。经查实,乐至县鹏盛商贸有限公司及其6家关联企业在没有真实货物交易情况,以收取手续费为目的虚开增值税专用发票1947份,价税合计2.13亿元,主要犯罪嫌疑人10人,目前已到案5人(检察院批捕4人,取保候审1人),下游企业取保候审26人,案件已进入起诉阶段。
税警联合,引蛇出洞。我局检查中发现鹏盛公司走逃,该企业存在“成立公司提供不实信息、多次变更法人;进销货物不匹配;银行资金回流”的问题,迅速定性虚开,将案件移送公安局经侦大队立案查处。税警双方立即启动联络机制组建专案组,对掌握的信息进行二次分析,制定行动方案。一方面通过注册信息与计侦手段,确定了配票时约谈的法定代表人肖某为主要嫌疑人,对其实施抓捕。肖某很快交代出他未参与公司业务,只提供身份证注册公司,公司实际控制人另有其人。另一方面,联系会计指认购票人邹某,将其抓捕归案,审讯发现,邹某也非该案的幕后操纵者。迷雾慢慢消散,犯罪首脑直指遂宁青年阳某。
争分夺秒,擒贼擒王。实际控制人阳某,因涉嫌虚开专票2016年被自贡市公安局网上通缉,仍未归案。未免打草惊蛇,专案组围绕阳某年龄、性格特征、行动轨迹、居住场所等情况,设计多套抓捕方案,力争一举拿下。专案组兵分几路打探阳某下落,在得到阳某近日要回遂宁老家的线索后,立即赶往遂宁,潜伏在居住地周边区域,经过耐心等待,于9月14日晚上9点左右在一烧烤摊将其抓获并连夜带回资阳。主犯落网,破案指日可待。审讯时,阳某拒不承认虚开发票,狡辩称有真实业务,通过强大政策攻心,阳某终于承认向上游支付5%手续费,向下游收取6%-6.5%手续费,虚开增值税专用发票获利的违法事实。
顺藤摸瓜,扩大战果。我局第一时间向鹏盛下游32户企业主管税务机关稽查局发出“已证实虚开通知单”,据统计,下游立案检查7户,挽回税款损失120余万元。专案组分析,虚开团伙利用小规模纳税人简并征期的政策空子,成立公司,暴力虚开增值税专用发票,不到三个月走逃(失联),流窜作案的可能性极大。果不其然,阳某通过游说亲朋好友和招聘人员充当挂名法人及购票人,在川内先后成立20余家专业虚开公司,目前已查实6家。专案组一行到眉山市东坡区、彭山区等地国税稽查局协查取证,提取关联企业“增值税专用发票、涉案企业税务登记信息”等证据,共同分析案情、夯实证据,扩大战果。有效维护了税法威严,打击暴力虚开分子嚣张气焰。
联合惩戒,强征堵漏。我局正式对该案实行“黑名单”和联合惩戒,将案情在门户网站公告,并通报给《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》的相关成员单位,对该企业及其法定代表人实施惩戒。针对国税局内部,我局与征管、法规、纳税服务等业务科室联系,对该案的涉税违法信息进行通报,并在大厅公告栏对该案涉税违法违规行为进行公示。借稽查局“以案说查”平台,邀请税源管理部门共同探讨分析基础事项管理风险点,提出管理建议。在实名办税的基础上,强化实地大走访,了解企业经营状况;总结虚开发票类型特征,对症下药优化征管措施,强化发票管理,堵塞征管漏洞。